Détails   [Monde & Géopolitique sans filtre](https://www.crashdebug.fr/international)   Jung William    22 Septembre 2016     Création : 22 Septembre 2016     Mis à jour : 22 Septembre 2016    Clics : 5248 #  [ « Bahamas Leaks » : la société offshore cachée de l’ex-commissaire européenne à la concurrence](https://www.crashdebug.fr/bahamas-leaks-la-societe-offshore-cachee-de-l-ex-commissaire-europeenne-a-la-concurrence "« Bahamas Leaks » : la société offshore cachée de l’ex-commissaire européenne à la concurrence")

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![Bahamas leak 22 09 2016](https://www.crashdebug.fr/media/plg_jspeed/cache/images/78be30fa094214b75853971dccd345161a34e412.webp)

Neelie Kroes a été directrice, entre 2000 et 2009, d’une société enregistrée aux Bahamas, dont l’existence

n’a jamais été révélée à Bruxelles.

## *Le Monde* et les [médias](http://www.lemonde.fr/actualite-medias/ "Toute l’actualité médias") partenaires du Consortium [international](http://www.lemonde.fr/international/ "Toute l’actualité international") des journalistes d’investigation (ICIJ) ont eu accès à de nouveaux documents confidentiels, les « Bahamas [Leaks](http://www.lemonde.fr/evasion-fiscale/ "Toute l’actualité Leaks") », portant sur l’équivalent d’un « registre du commerce » bahamien. Parmi les plus de 175.000 structures offshore enregistrées dans ce paradis fiscal depuis 1990, certaines sont liées à des [personnalités](http://www.lemonde.fr/l-invite/ "Toute l’actualité personnalités") politiques de premier plan.

Les « Bahamas Leaks » en bref

Cinq mois après les « Panama papers », *Le Monde* et ses partenaires du consortium international des journalistes d’investigation (ICIJ) ont eu accès à de nouveaux documents confidentiels sur le monde opaque des paradis fiscaux : les « Bahamas Leaks ».

[Ces documents](https://offshoreleaks.icij.org/) obtenus par la Süddeutsche Zeitung portent sur 175.480 structures offshore enregistrées aux Bahamas entre 1959 et 2016. Ils dressent l’équivalent d’un « registre du commerce » pour ce paradis fiscal opaque, levant le voile sur l’identité des administrateurs de certaines de ces sociétés, jusque-là anonymes.

**Neelie Kroes, ancienne commissaire européenne à la concurrence, détentrice d’une société offshore non déclarée**

Classée cinq années de suite parmi les femmes les plus puissantes du [monde](http://www.lemonde.fr/afrique-monde/ "Toute l’actualité monde") par [le magazine](http://www.lemonde.fr/le-magazine/ "Toute l’actualité le magazine") *Forbes*, Neelie Kroes, ex-commissaire européenne à la concurrence (2004-2009) de la Commission Barroso, a été directrice, entre 2000 et 2009, de Mint Holdings Limited, une société enregistrée aux Bahamas.

Selon nos informations, l’existence de cette société offshore n’a jamais été révélée aux autorités bruxelloises comme elle aurait pourtant dû l’être dans les déclarations d’intérêt remplies par Mme Kroes à son entrée en poste. Elle y affirmait pourtant [avoir](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/auxiliaire/avoir/ "Conjugaison du verbe avoir") abandonné tous ses mandats avant son entrée à la Commission.

Enregistrée au mois de juillet 2000 auprès des autorités bahamiennes, Mint Holdings aurait dû [servir](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/troisieme-groupe/servir/ "Conjugaison du verbe servir") à une grosse opération financière qui consistait à [racheter](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/racheter/ "Conjugaison du verbe racheter") plus de 6 milliards de dollars d’actifs à la branche internationale énergie d’Enron, dans le cadre de l’opération « Project Summer ».

Cette opération devait [être](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/auxiliaire/%C3%AAtre/ "Conjugaison du verbe être") financée principalement par des investisseurs proches de la [famille](http://www.lemonde.fr/famille/ "Toute l’actualité famille") royale des Emirats arabes unis ainsi que par des hommes d’affaires saoudiens. L’état bancal des comptes de la société américaine Enron ainsi que des problèmes de santé du principal investisseur du [projet](http://www.lemonde.fr/projet/ "Toute l’actualité projet") – l’ancien président des Emirats arabes unis, Zayed Al-Nayane, mort en 2004 – ont eu raison du rachat.

 Lire l’enquête intégrale : [l’ancienne commissaire européenne Neelie Kroes rattrapée par sa société offshore](http://www.lemonde.fr/evasion-fiscale/article/2016/09/21/bahamas-leaks-l-ancienne-commissaire-europeenne-neelie-kroes-rattrapee-par-sa-societe-offshore_5001527_4862750.html)

Contactée, Neelie Kroes a d’abord démenti avant de finalement [confirmer](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/confirmer/ "Conjugaison du verbe confirmer") avoir été nommée *« directrice non exécutive »* de Mint Holdings. Par l’entremise de ses avocats, elle soutient que sa société n’a *« jamais été opérationnelle »*, et qu’elle n’en a reçu aucun avantage financier.

Si elle admet que sa non-déclaration à la Commission était un oubli, Mme Kroes précise néanmoins que le fait qu’elle soit mentionnée, dans les documents que *Le Monde* a pu [consulter](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/consulter/ "Conjugaison du verbe consulter"), en tant qu’administratrice de la société jusqu’en 2009 *« était une erreur administrative »* : sa présence en tant que directrice aurait dû, selon elle, être supprimée dès 2002.

L’ex-commissaire se dit *« prête à [assumer](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/assumer/ "Conjugaison du verbe assumer") l’entière responsabilité »* de cette omission et en a informé l’actuel président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker. Un porte-parole de la Commission a déclaré qu’ils *« allaient [examiner](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/examiner/ "Conjugaison du verbe examiner") les faits avant de [faire](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/troisieme-groupe/faire/ "Conjugaison du verbe faire") un commentaire »*.

Les fonctions de Mme Kroes l’ont en effet conduite à l’époque à œuvrer en faveur de la libéralisation du marché de l’énergie, justement celui dans lequel évoluait Enron et au sein duquel les Emirats arabes unis occupent une place prépondérante, avec des réserves gazières parmi les plus importantes du monde.

En 2005, la société Mint Holdings, qui avait perdu son objet initial, a été réactivée pour [mener](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/mener/ "Conjugaison du verbe mener") des opérations biens réelles. Ni la nature de ces nouvelles activités ni celle des flux financiers qui ont circulé sur les comptes de Mint Holdings ne sont connues, mais elles restent hautement problématiques pour l’ex-commissaire, qui était encore en place à l’époque. Ce n’est que moins de deux mois avant son changement de portefeuille – elle devient, en 2009, commissaire à la société numérique – que Neelie Kroes démissionne de ses fonctions d’administratrice de Mint Holdings.

-
- **Les « pantouflards » de la Commission Barroso**

![Bahamas leak baroso 22 09 2016](https://www.crashdebug.fr/media/plg_jspeed/cache/images/449daaa257961731538cb9a6453427e2efda9a04.webp)Les révélations sur l’ancienne commissaire européenne risquent de [ternir](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/deuxieme-groupe/ternir/ "Conjugaison du verbe ternir") encore plus l’image d’une institution déjà régulièrement accusée d’être plus sensible au business des lobbies qu’à l’intérêt des citoyens européens.

[L’arrivée de l’ancien président](http://www.lemonde.fr/europe/article/2016/07/09/pluie-de-critiques-apres-l-embauche-de-barroso-par-goldman-sachs_4967021_3214.html) de la Commission européenne – entre 2004 et 2014 –, José Manuel Barroso, chez Goldman Sachs avait déjà provoqué une vague d’indignation, y compris au sein des personnels des institutions européennes, d’ordinaire discrets.

Si la Commission se défend en soulignant que le code de conduite des commissaires européens avait été respecté à la lettre par M. Barroso, la médiatrice européenne a relancé la polémique au début du mois, en poussant M. Juncker à [soumettre](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/troisieme-groupe/soumettre/ "Conjugaison du verbe soumettre") le « cas » Barroso au comité d’éthique.

[Le code de conduite](http://ec.europa.eu/archives/commission_2010-2014/pdf/code_conduct_fr.pdf) a été réformé en 2011 mais il ne prévoit aucune sanction spécifique et présente de nombreuses faiblesses : selon un rapport paru en 2015, un tiers des commissaires qui ont quitté Bruxelles après la fin de la Commission Barroso 2 sont allés [travailler](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/travailler/ "Conjugaison du verbe travailler") pour des multinationales. Parmi eux… Neelie Kroes, [qui a été débauchée](http://www.lemonde.fr/entreprises/article/2016/05/05/uber-se-dote-d-un-comite-de-conseil-en-politique-publique_4914020_1656994.html) par Bank of America Merrill Lynch et Uber.

 Lire aussi : [Affaires Barroso et Bahamas Leaks : la Commission Juncker embarrassée](http://www.lemonde.fr/evasion-fiscale/article/2016/09/21/affaires-barroso-et-bahamas-leaks-la-commission-juncker-embarrassee_5001533_4862750.html)

- **Les « Bahamas Leaks » lèvent un peu plus le [voile](http://www.lemonde.fr/voile/ "Toute l’actualité voile") sur les paradis fiscaux**

Les documents obtenus par la *Süddeutsche Zeitung* et partagés avec l’ICIJ portent sur 175.480 structures offshore enregistrées dans ce paradis fiscal des Caraïbes entre 1990 et 2016. Si certaines de ces informations sont déjà publiques – moyennant une dizaine de dollars par document – en se rendant physiquement au registre du commerce des Bahamas ou à travers sa version en ligne, les informations disponibles dans ces registres officiels sont parfois incomplètes, voire même contredites par des documents issus des « Bahamas Leaks ».

Les « Bahamas Leaks » permettent aussi de [retrouver](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/retrouver/ "Conjugaison du verbe retrouver") la trace de plusieurs dirigeants mondiaux en tant que directeurs de structures offshore, comme [le ministre des finances canadien Bill Morneau](http://www.lapresse.ca/actualites/politique/politique-canadienne/201604/08/01-4969385-une-societe-aux-bahamas-pour-lex-firme-du-ministre-morneau.php), le vice-président angolais Manuel Vicente, l’ancien émir du [Qatar](http://www.lemonde.fr/qatar/ "Toute l’actualité Qatar") Hamad ben Khalifa Al-Thani (1995-2013), l’ancien premier ministre de [Mongolie](http://www.lemonde.fr/mongolie/ "Toute l’actualité Mongolie") Sükhbaataryn Batbold (2009-2012) ou encore l’ancien ministre colombien des mines Carlos Caballero Argaez.

Le consortium ICIJ, qui a coordonné cette nouvelle publication, a décidé de [rendre](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/troisieme-groupe/rendre/ "Conjugaison du verbe rendre") publique une grande partie de ces informations (noms des [société](http://www.lemonde.fr/societe/ "Toute l’actualité société")s, dates de création et de dissolution, identité des administrateurs et des intermédiaires, etc.) pour [venir](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/troisieme-groupe/venir/ "Conjugaison du verbe venir") [enrichir](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/deuxieme-groupe/enrichir/ "Conjugaison du verbe enrichir") [sa base de données en ligne de l’offshore](https://offshoreleaks.icij.org/).

Lire aussi : [« Bahamas Leaks » : une nouvelle brèche dans l’opacité des paradis fiscaux](http://www.lemonde.fr/evasion-fiscale/article/2016/09/21/bahamas-leaks-une-nouvelle-breche-dans-l-opacite-des-paradis-fiscaux_5001530_4862750.html)

- **Secret fiscal aux Bahamas : un pas en avant, deux pas en arrière**

Ces dernières années, les Bahamas avaient joué le jeu de la [coopération](http://www.lemonde.fr/afrique-cooperation/ "Toute l’actualité coopération") fiscale, en acceptant de [lever](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/lever/ "Conjugaison du verbe lever") le secret bancaire et d’échanger « à la demande » des informations sur des ressortissants étrangers possédant des actifs sur les îles. Les Bahamas ont, à ce [titre](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/troisieme-groupe/titre/ "Conjugaison du verbe titre"), été notés *« globalement conformes »* [en matière de coopération](http://www.oecd.org/fr/luxembourg/forummondialsurlatransparencefiscaledenouveauxrapportsexaminentlespratiquesdechangederenseignements.htm) par l’Organisation de coopération et de [développement](http://www.lemonde.fr/developpement/ "Toute l’actualité développement")économiques, instance chargée par le G20 de [lutter](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/lutter/ "Conjugaison du verbe lutter") contre la fraude et l’évasion fiscale.

Mais depuis quelques semaines la donne a changé : le passage à un système mondial d’échange automatique d’informations fiscales entre les pays doit se [substituer](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/substituer/ "Conjugaison du verbe substituer") au [mode](http://www.lemonde.fr/m-mode/ "Toute l’actualité mode") d’échange à la demande. Or, après s’être engagé à [utiliser](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/utiliser/ "Conjugaison du verbe utiliser") ce nouveau système d’ici à 2018, Nassau semble se [rétracter](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/r%C3%A9tracter/ "Conjugaison du verbe rétracter") afin de [protéger](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/prot%C3%A9ger/ "Conjugaison du verbe protéger") son secteur financier et [éviter](http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/%C3%A9viter/ "Conjugaison du verbe éviter") une fuite de capitaux. Et pour cause, celui-ci pèse pour 20 % du produit intérieur brut du pays.

 Lire aussi : [« Bahamas Leaks » : après avoir lâché du lest sur leur secret bancaire, les Bahamas se rétractent](http://www.lemonde.fr/evasion-fiscale/article/2016/09/21/bahamas-leaks-apres-avoir-lache-du-lest-sur-leur-secret-bancaire-les-bahamas-se-retractent_5001535_4862750.html)

### Ce qui différencie les « Bahamas Leaks » des « Panama papers »

## 1. L’origine :

- Les **« Panama papers »**, documents internes du cabinet panaméen Mossack Fonseca, portaient sur des sociétés offshore domiciliées dans une vingtaine de paradis fiscaux différents (Panama, Bahamas, îles Vierges, Hong-Kong, etc.).
- Les **« Bahamas Leaks »** portent sur la seule juridiction des Bahamas, mais sur des sociétés immatriculées par 539 domiciliateurs différents (dont Mossack Fonseca).

## 2. La nature des documents :

- Les **« Panama papers »** révélaient à la fois des informations officielles mais non publiques (comme le nom des administrateurs des sociétés offshore), mais également des informations confidentielles en possession de Mossack Fonseca (courriers, contrats, registres, etc.), qui permettaient parfois de lever le voile sur l’identité réelle des bénéficiaires et les activités de ces sociétés.
- Les **« Bahamas Leaks »** sont, pour l’essentiel, un registre du commerce, muet sur le nom des actionnaires, des bénéficiaires et les activités des sociétés offshore bahaméennes.

## 3. L’ampleur de la fuite :

- Les **« Panama papers »** étaient constitués de 11,5 millions de fichiers portant sur 214 488 structures offshore, soit 2 600 gigaoctets de données.
- Les **« Bahamas Leaks »** représentent 1,3 millions de fichiers portant sur 175 888 sociétés offshore, soit 38 gigaoctets.

Source : [Lemonde.fr](http://www.lemonde.fr/evasion-fiscale/article/2016/09/21/bahamas-leaks-l-ex-commissaire-europeenne-a-la-concurrence-avait-une-societe-offshore-cachee_5001522_4862750.html#JODTgoQWYty3IMUu.99)

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