Détails   [Actualités Française — Décryptage indépendant](https://www.crashdebug.fr/actualites-france)   Jung William    28 Décembre 2018     Création : 28 Décembre 2018     Mis à jour : 28 Décembre 2018    Clics : 4422 #  [ Chômage : les trois principales pistes d'économies « proposées » par le patronat](https://www.crashdebug.fr/chomage-les-trois-principales-pistes-d-economies-proposees-par-le-patronat "Chômage : les trois principales pistes d'économies « proposées » par le patronat")

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UNEDIC : ... 1,9 milliards d'euros d'économies visées

1 ... On réduit la durée d'indemnisation et impose une carence mensuelle (6 mois travaillés = 3 mois indemnisés répartis sur 6 mois soit 15 jours indemnisés/mois)

2 ... L'allocation journalière passerait de 105 à 35€

**Contributeur anonyme**

![Unedic 28 12 2018](https://www.crashdebug.fr/media/plg_jspeed/cache/images/ddb6a075aff171d4333a835fdee37bfc25aa49c8.webp)

 Les changements de règles d'indemnisation proposées par le patronat atteignent 1,9 milliard par an, soit plus que la fourchette de 1 à 1,3milliard demandée par le gouvernement. Philippe LOPEZ/AFP

## L'Unédic a chiffré les économies tirées des modifications de règles d'indemnisation mises sur la table de la négociation par le trio Medef-CPME-U2P. Verdict : près de 1,9 milliard par an, soit 600 millions de plus que le haut de la fourchette visée par le gouvernement.

Le gouvernement a demandé aux partenaires sociaux de trouver entre 1 et 1,3 milliard d'économies par an dans les dépenses de l'assurance-chômage. En clair, de baisser les allocations des chômeurs d'autant. Le camp patronal va plus loin : l'Unédic, qui a chiffré les propositions du trio Medef-CPME-U2P, arrive à près 1,9 milliard.

Revue de détail des trois mesures qui « rapportent » le plus.

![2232361 chomage les trois principales pistes deconomies poussees par le patronat web 060406803415](https://www.crashdebug.fr/media/plg_jspeed/cache/images/6f34128b120e1d010d56d3a0851c7899be9a9001.webp)

*Pour aller plus loin :*

- [DOSSIER La nouvelle négociation sur l'assurance-chômage](https://www.lesechos.fr/economie-france/dossiers/0600117938773/0600117938773-la-nouvelle-negociation-sur-lassurance-chomage-2220594.php)

### · Rythme de versement : 950 millions.

C'est la mesure qui porte en elle le plus d'économies, mais que [les syndicats jugent inacceptable](https://www.lesechos.fr/economie-france/social/0600284488130-assurance-chomage-les-syndicats-rejettent-en-grande-partie-les-pistes-deconomies-patronales-2227552.php). Elle consiste à aligner la durée de versement des allocations sur celle d'acquisition des droits. Le montant de l'allocation demeure inchangé, mais son [versement est calé sur le rythme moyen des jours travaillés](https://www.lesechos.fr/economie-france/social/0600273066925-assurance-chomage-comment-le-medef-veut-economiser-au-moins-1-milliard-par-an-2227369.php). En clair : autant de droits qu'aujourd'hui mais étalés (pour ceux qui alternent travail et chômage) sur une plus longue période, sachant que les chômeurs n'en consomment en moyenne que les deux tiers. Exemple avec un salarié qui a travaillé 261 jours (52 semaines) sur la période de référence de 12 mois précédant le chômage, soit un peu plus de 30 jours par mois en moyenne. Il aura droit à autant de jours indemnisables chaque mois. S'il n'a travaillé que six mois, le nombre de jours indemnisables par mois n'est que de 15. Pour amoindrir le choc, le patronat a proposé d'instaurer un plancher de 23 jours par mois. Résultat, 950 millions d'euros de dépenses en moins en régime de croisière, dont 300 pour les chômeurs en situation de cumul allocation-revenus, selon l'Unédic. Mais aussi 100.000 personnes couvertes en plus avec *« pour conséquence une forte baisse des dépenses de solidarité ».*

### · Conditions d'accès : 400 millions.

Pour être indemnisé, il faut avoir travaillé 4 mois durant les 28 derniers mois (36 au-delà de 53 ans) précédant la rupture de son contrat de travail. La durée d'indemnisation est basée sur le nombre de jours travaillés sur les 28 derniers mois également. Le camp patronal a mis sur la table cinq options pour faire varier ces trois paramètres de durée, sa préférence allant à 4, 12 et 24 mois respectivement. Les arguments ? Ils sont trois. Remettre la « générosité » du régime d'assurance-chômage français dans la moyenne européenne d'une part. Ne plus lui faire supporter ce qui relève de la solidarité (les personnes ayant très peu travaillé dans le passé) d'autre part. Il s'agit, enfin, de changer les comportements des employeurs ou des salariés en matière de contrats courts. Des simulations de l'Unédic, il ressort que sur 2,2 millions d'ouvertures de droits en régime de croisière, 210.000 allocataires verraient leur durée d'indemnisation baisser, 40.000 l'ouverture de leur droit retardée de moins d'un an, et 50.000 de plus d'un an.

### · Mensualisation : 350 millions.

Avec les règles actuelles, l'indemnisation versée à un chômeur varie d'un mois sur l'autre puisqu'elle est le produit de l'allocation journalière multipliée par le nombre de jours du mois : 28 ou 29 en février, 30 ou 31 les autres. Pour une allocation journalière de 35 euros, l'écart de janvier à février est de 105 euros (1.085 euros contre 980 euros) par exemple. Ou de 35 euros de mars à avril (1085 euros contre 1050). [Assez novatrice](https://www.lesechos.fr/economie-france/social/0600284488130-assurance-chomage-les-syndicats-rejettent-en-grande-partie-les-pistes-deconomies-patronales-2227552.php), la proposition patronale consiste à lisser à 30 le nombre de jours indemnisables par mois. Soit 2 jours d'allocation de plus pour février, mais 7 de moins pour les mois à 31 jours. Les cinq jours en « moins » seraient reportés en fin de droits sachant, comme pour ce qui concerne l'alignement du rythme de versement, que les deux tiers des chômeurs retrouvent du travail avant de les avoir épuisés. Outre les économies qui en découleraient, le trio Medef-CPME-U2P met en avant un *« léger effet positif sur le taux de couverture par l'assurance-chômage »*. Et donc une légère baisse des dépenses de solidarité que l'Unédic évalue en dizaines de millions par an.

**Alain Ruello**

Source(s) : [Lesechos.fr](https://www.lesechos.fr/economie-france/social/0600402226829-chomage-les-trois-principales-pistes-deconomies-poussees-par-le-patronat-2232361.php) via Contributeur anonyme

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